環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)28個城市開展的大氣污染防治強化督查已經進行一個多月了。這場將歷時一年、共計25輪次、出動5600名環(huán)保執(zhí)法人員的環(huán)保督查,范圍廣、時間長、力度大,被稱為我國環(huán)保有史以來_層面直接組織的_規(guī)模行動。督查開展一個多月以來,環(huán)保部已經分三批督辦了1390個突出的環(huán)境問題。
七成存在環(huán)保問題
4月7日至5月19日,一個多月的時間內,督查組共檢查了1.2萬家企業(yè),有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問題,其中沒有_治污設施的“散亂污”企業(yè)3000家.
其督查暴露出的主要問題如下:
(1)治污設施成擺設。企業(yè)治污設施運行不正常,污染物未經處理直接排放。在問題企業(yè)中,治污設施不正常運行的有724個。如督查組在河北省邯鄲市成安縣檢查發(fā)現,這個縣的某公司脫硫設施停運,企業(yè)產生的煙氣未經脫硫設施處理,全部從窯頂旁路無組織排放。
(2)在線監(jiān)測數據"再加工".督查組在檢查中發(fā)現,17家企業(yè)涉嫌在線監(jiān)測數據弄虛作假。如,山東省淄博市某企業(yè)煙氣采樣平臺煙道截面積實際為6.06平方米,在線監(jiān)測系統(tǒng)參數設置為3.50平方米,導致上傳至監(jiān)控平臺的煙氣排放量僅為實際排放量的57.76%。上傳煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量,與實際排放量嚴重不符。
(3)易產生揚塵的物料未密閉或未采取有效覆蓋措施,防揚塵措施不完善問題較多。其中,建設工地裸土、企業(yè)物料苫蓋、市政工程揚塵遺撒等問題比較突出。如督查發(fā)現,保定市某公司等39家企業(yè)、菏澤市成武金安熱電有限公司等35家企業(yè)存在防揚塵措施不力,無“三防”措施。
這樣的“散亂污”在京津冀及周邊的28個城市中有多少?環(huán)保部根據各地上報的情況初步統(tǒng)計的數字令人瞠目結舌:5.6萬家。
大氣污染防治行動計劃已執(zhí)行兩年,為什么今年才開始嚴打“散亂污”?田為勇解釋說,對“散亂污”發(fā)力,可以看做是京津冀大氣污染防治進入掃死角階段。
前期的治理瞄準的是鋼鐵、化工、機動車等排放大戶。隨著治理深入,一些隱蔽的、分散的、不在冊企業(yè)的污染問題被凸顯出來。
尤其是去年冬天幾次紅色預警期間,環(huán)保執(zhí)法人員在一線發(fā)現,“散亂污”這個特殊的群體,其實是很多地方_主要的污染源。
在督查緊盯的28個城市中,“散亂污”企業(yè)群絕非個案。田為勇說,曾經隱蔽的“散亂污”企業(yè)群已成為今年藍天目標的攔路虎之一,_花大力氣整治,環(huán)保部的要求是,10月之前,不能完成整治的企業(yè)一律關停。
京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市:
北京、天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
當時的強化督查可謂陣容強大。根據《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》,參加強化督查的人員由環(huán)境保護部統(tǒng)一抽調各?。▍^(qū)、市)業(yè)務骨干,組成28個督查組。按照安排,每個督查組8人,對“2+26”城市開展駐點督查,兩周輪換一次,每個城市全年共安排25輪次。
2017年5月14日至15日"一帶一路”_合作高峰論壇舉行,28個_元首及來自110個_的官員、學者等各界人士出席會議。為保持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查力度不減,環(huán)保部于5月9日起陸續(xù)派出10個巡查組,對北京、石家莊、廊坊、保定、唐山、滄州、邯鄲、邢臺、濱州和聊城等10個城市開展為期一周的專項巡查,加大執(zhí)法檢查力度和處罰力度。
在此影響下,保定鼎泰紙業(yè)、金南紙業(yè)等紙企陸續(xù)從5月8日開始環(huán)保停機檢修,據當地企業(yè)介紹周邊不少紙廠之后也陸續(xù)步入停機行列,時間長達10-15天。查了一輪又一輪,沒完沒了的節(jié)奏!可見,京津冀已成為今年環(huán)保部重點“盯梢點”。
新一輪環(huán)保督查撞上旺季來臨,業(yè)內人士擔心紙價再起動蕩
對于此次京津冀第三輪強化督查,有業(yè)內人士表示,隨著5月啟動的新一輪環(huán)保督查的來臨,受其影響,包括基礎廢紙在內的各種紙質品_有了集體漲價的理由。后期馬上將趕上旺季來臨,紙價恐還有漲勢,簡直不敢想!
環(huán)保督察對造紙行業(yè)_為突出的影響莫過于開工率降低,原材料漲價,環(huán)保成本上升,產量減少,價格上漲。那些一直在苦苦堅持的中小型造紙廠,很有可能_在這一次的治污風暴中無情被淘汰,我們在未來或許可以看到,在環(huán)保“關停潮”的洗禮下,我們的產業(yè)集中度會不斷提升!